GENEL GEREKÇE Eğitim politikaları, kalkınmamn ve ülkelerin geleceğe taşınmasının temel anahtarıdır. Bütün dünyada devletler; çağı yakalayan, dünyada bilgide rekabet edebilen nesillerin yetişmesi için kendi genç nüflıslanna yatınm yapmaktadır. Dünyadaki gelir eşitsizliğinden ciddi bir biçimde etkilen eğitim, devletleri özel girişimler karşısında da bir dizi tedbir almaya sevk etmektedir. Yan kamusal hizmet olarak ele alınan eğitim bu niteliğiyle devlete de birtakım görevler yüklemektedir. Bu çerçevede eğitim hakkı Anayasamızda detaylı bir şekilde ele alınmaktadır ve sosyal devlete vurgu yapılmaktadır. Anayasamızın 42. Maddesinde eğitim hakkı kapsamında devletin alacağı tedbirler ve yardımlar şu hükümle düzenlenmektedir: "...Devlet, maddi imkânlardan yoksun başanh öğrencilerin öğrenimlerini sürdürebilmeleri amacı ile burslar ve başka yollarla gerekli yardımlan yapar." Türkiye îşçi Sendikaları Konfederasyonu'nun (TÜRK-ÎŞ) Ağustos ayı raporuna göre Türkiye'de dört kişilik bir ailenin açlık sının 6 bin 890 TL'ye, yoksulluk sımn ise 22 bin 442 TL'ye yükselmiştir. TÜİK, 2022 yılı Ağustos enflasyonunun aylık bazda yüzde 1,46, yıllık bazda yüzde 80,21 arttığım açıklamıştır. Enflasyon Araştırma Grubu (ENAG) ise Ağustos ayında enflasyonun aylık bazda yüzde 5,86, yıllık bazda yüzde 181,37 oranında arttığım duyurmuştur. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 2021 yılı verilerine göre, 2021 yılında 5 milyon 903 bin 515 hane sosyal yardımlardan faydalanmıştır. Bu hanelerden 2 milyon 476 bin 457 hane düzenli yardım, 5 milyon 276 bin 998 hane süreli yardım almıştır. 1 milyon 849 bin 940 hane ise hem düzenli hem de süreli yardımlardan faydalanmıştır. İstanbul Tabip Odası Yönetim Kurulu üyesi Dr. Güray Kılıç ve Dr. Ergün Demir'in Aile ve Sosyal Politikalar BakanhğTnm 2019-20202021 faaliyet raporlarından derlediği "Türkiye'de Rakamlarla Yoksulluk, Muhtaçlık Durumu/ Sosyal Yardımlar 2021" araştırmasına göre, Türkiye'de aralarında yaşlılarm, engellilerin, gençlerin, çocuklarm da olduğu 27 milyonu aşkm kişi sosyal yardım almıştır. Kısacası ülkemizdeki her 4 kişiden en az l'i sosyal yardıma muhtaç durumdadır. Bu veriler ışığında yoksulluk sarmalımn toplumun her kesimini derinden etkilediği açıktır. Çocuklar ise derinleşen yoksulluktan en fazla zarar gören gruptur. Türkiye çocuk yoksulluğunun en ağır yaşandığı ülkelerden biridir. GECD ülkeleri arasında yüzde 24,6 çocuk yoksulluğu oram ile GECD ortalamasımn (yüzde 12,4) çok üstüne çıkmaktadır. Yoksulluğun artışı çocuklarm gelişimsel dönemlerini olumsuz etkilemekte, onlan fiziksel, ruhsal ve bedensel olarak daha geri bir noktada tutmaktadır. Çocuklarm yaşadığı maddi yoksulluğun doğurduğu en ciddi sorunlardan biri hiç şüphesiz beslenme bozukluğu ve beraberinde gelen sağlık sorunlarıdır. Çocukluk çaglannda yaşanan sağlık sorunları çocuğun eğitim de dahil tüm yaşamını etkilemek ile kalmamakta, aym zamanda ileriki yaşlarında da beslenme bozukluğuna dayalı kronik hastalıkların oluşmasma sebep olmaktadır. Yoksul çocuklarda kronik hastalıklar artabildiği gibi, aile yoksullaştıkça çocuklarm sağlık durumları da kötüye gidebilmektedir. Bunun beslenme ile yakın ilişkisi vardır. Yeterli gıdaya ulaşamayan çocukların gelişimleri ile ilgili ortaya çıkan sorunlar yanında, genel sağlık durumları da kötüleşebilmektedir. Kötü ev koşullan, sağlık hizmetlerine erişimdeki sıkıntılar gibi yoksulluğunun getirdiği diğer koşullar da bu durumu pekiştirir niteliktedir. Dünya Sağlık Örgütünün Health Policy for Children and Adolescence (HBSC) raporuna göre Türkiye 11-15 yaş çocuklann sağlık şikâyetlerinin (baş ağnsı, karm ağrısı, yorgun ve sinirli hissetme, endişeli hissetme, uyku bozukluğu, baş dönmesi) en yüksek olduğu ülkedir. 11 yaş erkeklerin yüzde 54'ü, kızlarm ise yüzde 67'si bir haftada birden fazla sağlık şik^j^Üemıirj^ olduğunu söylemektedir. 13 yaşta ise bu rakam bzlar için yüzde 76'ya, erkekler için^ (fe çıkmaktadır. Diğer yandan aynı rapora göre ailenin gelir durumu düştükçe çoj şikâyetleri artmaktadır. Rapor bu durumun çok çeşitli faktörlere dt ya^ vurgulamaktadır ki bu faktörlerden biri gıda yoksulluğu olarak ortaya konmaktad^ ılec 6^